中國制漿造紙行業二惡英減排項目遇挫折 南寧糖業發公告退回捐款

　　8月23日，南寧糖業發布了關于退回全球環境基金捐款的公告。

　　公告稱：公司于2013年9月23日曾披露公司下屬蒲廟造紙廠作為甘蔗渣制漿代表被選為“中國制漿造紙行業二惡英減排項目”在中國的示范企業之一，將獲得全球環境基金贈款。公司當時獲得了財政部“中國制漿造紙行業二惡英”全球環境基金贈款資金人民幣341.44 萬元(當天折美元 55.90萬元)，收到時作為遞延收益處理，按其預計使用期限將遞延收益平均分攤入當期損益。2013年末，公司轉讓下屬蒲廟造紙 廠資產給南寧統一資產管理有限責任公司(以下簡稱“統一公司”)，當年年末公司將遞延收益341.44萬元轉入營業外收入。2016年，因南寧市政府對統一公司的蒲廟造紙廠土地進行收儲，造成統一公司的蒲廟造紙廠政策性關停，原項目無法正常開展后續工作。2016年6月公司與環境保護部環境保護對外合作中心簽署協議，公司將退回2013年時獲得的贈款55.9萬美元。近日，公司退回了財政部全球環境基金贈款人民幣374.18萬元(折美元55.9萬元)。公司退回的贈款將作為2016年營業外支出處理，減少公司2016年度合并報表利潤總額約 374.18萬元。

　　中國制漿造紙行業二惡英減排項目由環境保護部環境保護對外合作中心和世界銀行共同合作開發，于2012年正式啟動，項目執行周期為5年(2012-2017)。項目得到財政部的認可和支持，最終得到全球環境基金的批準，將獲得全球環境基金1500萬美元的贈款支持。

　　“中國制漿造紙行業二惡英減排項目”主要包括兩方面內容：針對中國特有的非木材的以蔗渣、竹子、稻草和蘆葦為原料的制漿工藝，研究和開展非木漿的最佳可行技術和最佳環境實踐示范技術改造;編制中國制漿造紙行業行動計劃，推進整個行業采用最佳可行技術和最佳環境實踐措施，促進行業可持續發展。

　　據了解，“中國制漿造紙行業二惡英減排項目”是全球環境基金在非木漿制漿造紙領域為推廣二惡英減排“最佳可行技術和最佳環境實踐”進行融資支持的第一個全球范圍的項目。

　　按照原計劃，該項目將支持四家(南寧糖業股份有限公司、岳陽林紙股份有限公司、四川省金福紙品有限責任公司、中冶美利紙業股份有限公司)典型非木漿(草漿、竹漿、葦漿和蔗渣漿)制漿造紙企業進行二惡英減排“最佳可行技術/最佳環境實踐”的技術改造示范，以無元素氯(ECF)漂白工藝替代現有的元素氯漂白工藝，從而減少二惡英的排放，并降低化學需氧量(COD)、氨氮等常規污染指標和污染物的排放。

　　但是從目前項目推進情況來看，并不樂觀。除南寧糖業項目(蔗渣漿)已確定夭折之外，美利紙業的草漿制漿線早已關停，公司主業也已轉型為大數據業務，拿到基金的希望已經不大，四川省金福紙品的項目(竹漿)也一直沒有進展消息傳出。

　　目前唯一進展順利的是湖南林源紙業的葦漿項目，今年7月13日，環保部環境保護對外合作中心與世界銀行組成聯合專家組來湘，對“中國制漿造紙行業二惡英減排湖南林源紙業無氯漂白(ECF)技改項目”進行2016年度年中評估。專家組現場考察了項目資金支持建設的湖南省環境監測中心站二惡英快速檢測實驗室運行情況，分別聽取了湖南省監測中心站和林源紙業公司技改項目推進情況的匯報，并與湖南省環保廳相關領導和處室負責人進行了充分交流。目前，林源紙業技改項目已按期完工并通過連續24小時聯機試運行，即將正式投產。專家組對于項目進展情況非常滿意，要求林源紙業盡快完成項目財務資料和試生產資料整理上報，世行和對外合作中心將加快資金支付審核，確保示范項目的第二、第三批資金及時到位。