中央動真格：紙箱廠這6大問題以后有得“治”了

不欠薪，漲工資，帶薪休假，防職業病，喊了許久的福利口號，終于要真刀真槍落實了。中共中央、國務院日前印發了《關于構建和諧勞動關系的意見》。“構建和諧勞動關系”如果覺得這個詞聽起來很飄渺，那小編幫你讀《意見》找干貨，告訴你怎么實現不欠薪、漲工資、帶薪休假、防職業病。是不是覺得幸福來得太突然，有點不切實際？那如果說《意見》規定了將建立和諧勞動關系納入地方政府的考核指標呢？這樣的《意見》，還不細細讀來。

1.保障薪酬：建立欠薪保障金制度

《意見》提出，要完善并落實工資支付規定，健全工資支付監控、工資保證金和欠薪應急周轉金制度，探索建立欠薪保障金制度，落實清償欠薪的施工總承包企業負責制，依法懲處拒不支付勞動報酬等違法犯罪行為，保障職工特別是農民工按時足額領到工資報酬。努力實現農民工與城鎮就業人員同工同酬。

解讀：欠薪問題年年說，年年有，紙箱行業自然不例外。《意見》中提出的保障金，也就是如果碰到了跑路不支付薪水的老板，那工人的工資將用保障金來支付。

2.保障工資增長：推行集體協商和集體合同制度

《意見》中提出，以非公有制企業為重點對象，依法推進工資集體協商，不斷擴大覆蓋面、增強實效性，形成反映人力資源市場供求關系和企業經濟效益的工資決定機制和正常增長機制。完善工資指導線制度，加快建立統一規范的企業薪酬調查和信息發布制度，為開展工資集體協商提供參考。推動企業與職工就工作條件、勞動定額、女職工特殊保護等開展集體協商，訂立集體合同。加強集體協商代表能力建設，提高協商水平。加強對集體協商過程的指導，督促企業和職工認真履行集體合同。

解讀：這一點表明，企業要做到基本的薪資不能拖欠，同時工資還要有正常的增長機制。工資的增長一方面要有工資指導線制度作保障，另一方面還要員工集體協商，共同制定。

3.保障休假：完善并落實帶薪年休假制度

《意見》要求企業完善并落實帶薪年休假制度，還指出，企業因生產經營需要安排職工延長工作時間的，應與工會和職工協商，并依法足額支付加班加點工資。加強勞動定額定員標準化工作，推動勞動定額定員國家標準、行業標準的制定修訂，指導企業制定實施科學合理的勞動定額定員標準，保障職工的休息權利。

解讀：按常理說，八小時之外的工作都算加班，紙箱廠加班是家常便飯，不少紙箱廠的加班費是按照小時計算的，當然也有一些紙箱廠加班不給工資。這個制度保障了工人休假時間，要求企業工作量不能盲目增加，那些“根本不可能完成的任務”將要標準化，干不完的工作，企業要么補工資，要么增人手，一定程度上能防止過勞死現象的發生。

4.保障安全：盡可能減少生產事故和職業病

加強勞動安全衛生執法監督，督促企業健全并落實勞動安全衛生責任制，嚴格執行國家勞動安全衛生保護標準，加大安全生產投入，強化安全生產和職業衛生教育培訓，提供符合國家規定的勞動安全衛生條件和勞動保護用品。《意見》還要求對從事有職業危害作業的職工按照國家規定進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查，加強女職工和未成年工特殊勞動保護，最大限度地減少生產安全事故和職業病危害。

解讀：因為天天都要和設備打交道，工傷事故在紙箱行業也是時有發生。一次嚴重的工傷事故傷害的不僅是員工，企業也可能因此“沒落”。這個制度就是：企業為員工提供安全衛生的工作環境是前提，保證工作中不因生產帶來身心傷害是必須。

5.保障社保：落實農民工和勞務派遣工的社會保險權益

《意見》要求認真貫徹實施社會保險法，繼續完善社會保險關系轉移接續辦法，努力實現社會保險全面覆蓋，落實廣大職工特別是農民工和勞務派遣工的社會保險權益。督促企業依法為職工繳納各項社會保險費，鼓勵有條件的企業按照法律法規和有關規定為職工建立補充保險。引導職工自覺履行法定義務，積極參加社會保險。加強對職工的職業技能培訓，鼓勵職工參加學歷教育和繼續教育，提高職工文化知識水平和技能水平。

解讀：這要求紙箱企業基本的社會保險要具有并且不間斷，繼續教育與培訓也不能斷。

6.合同保障：按需推廣簡易勞動合同規范裁員行為

《意見》提出貫徹落實好勞動合同法等法律法規，加強對企業實行勞動合同制度的監督、指導和服務，在用工季節性強、職工流動性大的行業推廣簡易勞動合同示范文本，依法規范勞動合同訂立、履行、變更、解除、終止等行為，切實提高勞動合同簽訂率和履行質量。

依法加強對勞務派遣的監管，規范非全日制、勞務承攬、勞務外包用工和企業裁員行為。指導企業建立健全勞動規章制度，提升勞動用工管理水平。全面推進勞動用工信息申報備案制度建設，加強對企業勞動用工的動態管理。

解讀：這些制度將對非法用工起到遏制作用，也將有效防止雇傭、虐待童工等現象的出現，這都保障了用工行為的規范。