福州一造紙黑作坊“屢打不死” 業主房東或被拘

　　在福州倉山區城門鎮下洋村，有一家無證造紙作坊，常在深夜進行生產，污水、黑煙直排。2013年以來，在倉山區組織的聯合執法中，該作坊曾多次被取締，但這家作坊在取締后又偷偷復工。

　　1日，福州市、倉山區兩級環保局和警方再次聯合執法，取締該作坊。福州市環保局有關人士表示，該作坊被群眾反復投訴，屢次死灰復燃，根據新環保法，環保部門將把案件移送給公安部門，屆時，作坊主甚至房東，都可能面臨行政拘留。

　　一聽警方要來 工人作鳥獸散

　　據執法人員事先了解，該作坊為躲避執法，多為晚上開工。前晚8時許，記者隨環保執法人員至下洋村，果然發現作坊正在生產，紙漿池里還留有大量剛產出的紙漿。作坊內臟亂不堪，污水直排村旁小溪;造紙鍋爐也無任何處理設施，黑煙直排。

　　工人見到執法人員，馬上停下手中操作，一聽到環保執法人員撥打110時，立即作鳥獸散逃走。

　　記者了解到，該作坊沒有辦理工商營業執照，且屬國家產業政策要求淘汰的產業。近兩年，市區兩級環保部門都曾多次查處，省環保廳也檢查過，倉山區政府至少采取過兩次聯合行動。但該作坊受部門執法沖擊后，又多次偷偷恢復生產。

　　1日，市區兩級環保部門對現場進行了取證，并對污水抽樣進行監測。城門派出所的民警也趕到現場，配合執法。

　　為排污者提供便利 也要拘留

　　為何部門多次查處，執法效果卻并不明顯?

　　“關鍵是找不到作坊負責人，做不了筆錄，也就處罰不了。”福州市環保局執法人員介紹，雖然聯合執法時，使用了斷電、查封機器等手段，但“電斷了，作坊又私自接上。機器被毀壞了，他們又新買”。同時，類似的小作坊地處偏僻，又多在深夜生產，也給查處帶來了困難。

　　“針對這些死灰復燃的作坊，新環保法是一把利劍。”執法人員表示，根據新環保法的規定，一旦監測報告監測出超標，環保部門將把案件移送給公安部門，即使污染行為未達到犯罪，作坊主也可能將面臨行政拘留，違法成本大大提高。

　　據環保部門初步掌握的信息，前日晚查處的這處作坊，主要由四川籍外來務工人員進行生產，但房東辯稱自己對此不知情。執法人員稱，根據省高院、省高檢、省公安廳、省環保廳出臺的會議紀要，“對知道或者應當知道他人的生產、經營行為會嚴重污染環境，為其提供資金、場所、設備的，應認定為共犯并追究相應法律責任”，因此房東也可能被行政拘留。