江蘇省2015年林業(yè)工作取得明顯成效

　　在日前召開的江蘇省林業(yè)局長會(huì)上，江蘇省林業(yè)局長夏春勝指出，2015年，在江蘇省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省林業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察江蘇時(shí)的重要講話精神，落實(shí)省委、省政府的部署要求，緊緊抓住新常態(tài)為林業(yè)改革發(fā)展帶來的新機(jī)遇，全面深化林業(yè)改革，統(tǒng)籌做好林業(yè)生態(tài)建設(shè)、修復(fù)和保護(hù)各項(xiàng)工作，取得明顯成效。

　　一是林業(yè)改革取得新突破。經(jīng)深入調(diào)研和多方反復(fù)征求意見，草擬的《江蘇省推進(jìn)國有林場改革的實(shí)施意見》提交省政府常務(wù)會(huì)議審議通過，已按有關(guān)要求報(bào)國家國有林場林區(qū)改革工作小組審批，為即將全面展開國有林場改革奠定基礎(chǔ)。推進(jìn)先照后證、清理中介等林業(yè)行政審批改革，進(jìn)駐省政務(wù)服務(wù)中心，林業(yè)行政審批進(jìn)一步規(guī)范。開展全省林權(quán)發(fā)證調(diào)查摸底，林權(quán)納入不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記改革工作順利推進(jìn)。與省工商局聯(lián)合印發(fā)推行江蘇省集體林地承包和林權(quán)流轉(zhuǎn)兩個(gè)合同示范文本，據(jù)此維護(hù)林農(nóng)合法權(quán)益。

　　二是造林綠化再創(chuàng)新業(yè)績。全省完成成片造林61萬畝，森林撫育152萬畝，新建綠化示范村1068個(gè)。各地組織開展“3.12”綠化宣傳活動(dòng)918場，營建“市民林”、“公益林”、“車友林”、“小記者林”等各類紀(jì)念林1955個(gè)。省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，薄殼山核桃、櫸樹、楸樹等木本油料林和珍貴鄉(xiāng)土樹種成片造林穩(wěn)步推進(jìn)，加快良種培育，出臺(tái)《江蘇省木本油料樹種種苗質(zhì)量管理規(guī)定》，審(認(rèn))定林木良種15個(gè)。高水平建成第三屆中國綠化博覽會(huì)“江蘇園”，并獲展園金獎(jiǎng)、最佳設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、最佳組織獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。

　　三是資源管理躍上新水平。林地和林木采伐管理進(jìn)一步加強(qiáng)，使用林地定額和林木采伐限額制度有效落實(shí)。集體林采伐管理政策進(jìn)一步完善?？h級(jí)和省級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃數(shù)據(jù)年度變更調(diào)查全面完成。木材檢查站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，執(zhí)法監(jiān)督和開證管理得到強(qiáng)化。第九次森林資源清查順利開展。全省森林火災(zāi)發(fā)生面積、過火總面積、受害森林面積均低于往年，未發(fā)生較大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故。林業(yè)有害生物監(jiān)測覆蓋率90.8%，成災(zāi)率1.8%，無公害防治率92.1%。松材線蟲病連續(xù)11年發(fā)生面積與病死株數(shù)“雙下降”;美國白蛾疫情得到較好控制;楊樹食葉害蟲危害程度較往年明顯減輕。林業(yè)有害生物普查取得階段性成果。

　　四是濕地與生物多樣性保護(hù)有了新進(jìn)展。濕地保護(hù)與修復(fù)持續(xù)推進(jìn)，重要濕地保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)，濕地公園和濕地保護(hù)小區(qū)建設(shè)管理更加規(guī)范，新建省級(jí)濕地公園5個(gè)，列入國家級(jí)濕地公園試點(diǎn)3處，全省恢復(fù)濕地5萬畝。積極履行太湖流域水環(huán)境綜合治理濕地保護(hù)與恢復(fù)目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)省政府同意，與省發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)實(shí)施《江蘇省濕地保護(hù)總體規(guī)劃》。大豐麋鹿國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理成效明顯，麋鹿種群增至2818頭。野生動(dòng)植物繁育利用服務(wù)與監(jiān)管更加規(guī)范，資源就地遷地保護(hù)進(jìn)一步強(qiáng)化。珍稀瀕危野生動(dòng)植物極小種群保護(hù)與野外種群恢復(fù)、野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測工作不斷加強(qiáng)。

　　五是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。積極推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大林業(yè)龍頭企業(yè)。為突出林業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域特色或集群優(yōu)勢(shì)，首次設(shè)立省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)項(xiàng)目資金，實(shí)施項(xiàng)目12個(gè)，為林業(yè)增效、林農(nóng)增收開辟新方式。組織相關(guān)單位參加第八屆義烏森博會(huì)、2015中國森林旅游節(jié)等活動(dòng)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)交流合作豐富多樣。全省3家種苗企業(yè)成功上市，苗木電商發(fā)展迅速，年交易額超過20億元，走在全國前列。

　　六是基礎(chǔ)保障能力得到新提升。落實(shí)規(guī)范性文件審查備案及廉評(píng)制度，開展規(guī)范性文件清理匯編。嚴(yán)厲打擊非法侵占林地、破壞森林和野生動(dòng)植物資源等違法行為，開展“利劍二號(hào)行動(dòng)”、“雷霆行動(dòng)”、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖清理整頓等活動(dòng)，全年查處各類林政案件1130起，查處率97.5%，破獲涉林刑事案件47起。開展打擊生產(chǎn)制售假劣林木種苗和侵權(quán)行為專項(xiàng)行動(dòng)，整頓苗木市場秩序。森林公安體系建設(shè)不斷完善，全省24個(gè)縣級(jí)森警大隊(duì)統(tǒng)一規(guī)范名稱。全年實(shí)施林業(yè)科技項(xiàng)目76個(gè)，財(cái)政補(bǔ)助資金3967萬元。《綠色江蘇專項(xiàng)資金管理辦法》出臺(tái)，為林業(yè)項(xiàng)目資金安全管理和確保項(xiàng)目實(shí)施成效奠定基礎(chǔ)。