七大方面整治土壤生態 吉林精細化落實“土十條”

　　近日，吉林省出臺了《吉林省清潔土壤行動計劃》，計劃表明，吉林將從土壤保護的重點任務包括實施中部黑土地核心區綜合保護、開展西部地區土壤生態修復、推動東部地區土壤生態功能提升、實施土壤分類別分用途管理、強化重點污染源監管和治理、加強農業面源污染防控、抓好土壤環境保護基礎性工作等七大方面重點保護土壤生態。

　　近日，吉林省出臺了《吉林省清潔土壤行動計劃》(征求意見稿)(以下簡稱《行動計劃》意見稿)，公眾可通過吉林省環保廳網站、電郵等途徑和方式提出反饋意見。

　　今年5月，俗稱“土十條”的《土壤污染防治行動計劃》出臺，在“土十條”出臺之前，福建省就于今年2月1日起開始施行《福建省土壤污染防治辦法》?！巴潦畻l”頒布之后，湖北率先開展了土壤污染防治條例地方立法試點，《湖北省土壤污染防治條例(草案)》將于今年10月1日起施行;8月，遼寧省政府印發《遼寧省土壤污染防治工作方案》。湖南、廣西等地的土壤污染防治計劃也在醞釀之中。

　　“由于土壤類型具有很強的地帶性，而且各地的經濟發展、工業布局、農業生產等情況不同，因此針對土壤問題的污染治理計劃和法規必須具體問題具體分析，因地制宜地制訂。”廣東生態環境技術研究所研究員陳能場接受采訪時表示。

　　污染狀況如何?

　　據2015年國土資源部中國地質調查局發布的《中國耕地地球化學調查報告》顯示，我國12.72億畝無重金屬污染耕地，主要分布在蘇浙滬區、東北區、京津冀魯區、西北區、晉豫區和青藏區，調查發現的重金屬中—重度污染或超標耕地則主要分布在南方的湘鄂皖贛區、閩粵瓊區和西南區。

　　換言之，總體來看，我國耕地的重金屬污染南方重于北方。其中，吉林省所在的東北區無污染耕地占調查耕地面積的比例為97.6%。盡管在土壤的重金屬污染方面北方省份好于南方省份，但是土壤污染防治局面仍是嚴峻。

　　2004年，吉林省農業科學院農業環境與資源研究中心對吉林省玉米主產區土壤環境背景狀況進行了調查與評價。結果顯示，吉林省中東部玉米產區主要土壤環境質量優良，符合相關標準，但是研究人員也特別強調，人類活動對土壤污染的影響較大，應及時控制農業化學物質的過量使用。

　　2013年，民進吉林省委員會就呼吁保護土壤。有委員提出，吉林畝施化肥量達50公斤以上，農藥使用量更是快速增長，除草劑用量每公頃可達5公斤;蔬菜和瓜果類生產商使用的生長調節劑等，只有不到1%作用于目標作物，其余大部分進入土壤。此外，吉林省東部和西部地區覆膜面積不斷擴大，土壤白色污染也日益嚴重。

　　吉林省土壤污染狀況到底如何?根據吉林省近日發布的《行動計劃》意見稿，吉林省土壤環境質量總體良好，但局部存在污染，中部黑土功能下降，西部土壤生態保護任務繁重。