國家林業局：退耕還林還草不搞“一刀切”

近日，國家發展改革委、財政部、國家林業局、農業部和國土資源部聯合下達了2015年退耕還林還草建設任務，確定今年將退耕還林還草1000萬畝，其中退耕還林940萬畝，還草60萬畝。國家林業局退耕還林辦公室主任周鴻升告訴記者，新一輪退耕還林還草不搞“一刀切”。

“新一輪退耕還林還草借鑒以往的經驗，堅持農民自愿，政府引導。退不退耕，還林還是還草，種什么品種，將充分尊重農民意愿，由農民自己決定。各級政府要加強政策、規劃引導，依靠科技進步，提供技術服務，不搞‘一刀切’，嚴禁強推強退。”周鴻升表示，以往在退耕還林還草中，強調“政府主導、農民自愿”，新一輪退耕還林還草改為“農民自愿、政府引導”。這種“自下而上、上下結合”的方式充分考慮到了各地的實際情況，充分考慮了最基層群眾的需求，目的是充分調動地方政府和農民群眾的積極性，使退耕還林還草成為廣大群眾保護生態環境、改善生產生活條件的自覺行動。

同時，新一輪退耕還林還草不限定經濟林和生態林比例，不盲目追求退耕規模和速度。周鴻升說，各地可根據不同地理、氣候等條件，宜喬則喬，宜灌則灌，宜草則草。有條件的可實行林草結合，重在增加植被蓋度，而不再限定生態林與經濟林的比例。退耕還林還草依據第二次全國土地調查和年度變更調查成果，嚴格限定在25度以上坡耕地、嚴重沙化耕地和重要水源地15度至25度坡耕地。實施過程中兼顧實際需要和可行性，合理安排退耕還林還草的規模和進度。