中國銅版紙大獲全勝!WTO裁定美國反傾銷措施違規(guī)!

當(dāng)?shù)貢r間10月19日，世貿(mào)組織(WTO)公布其爭端解決機(jī)構(gòu)的專家組審查報告，支持中國主要訴訟請求，裁定美國13項反傾銷措施違反世貿(mào)規(guī)則，其中就包括造紙行業(yè)的銅版紙(coated paper)。

報告認(rèn)定，在目標(biāo)傾銷(針對特定類型產(chǎn)品傾銷認(rèn)定和傾銷幅度計算)、分別稅率(歧視性的拒絕給予中國出口企業(yè)分別稅率)等做法方面，美國對華發(fā)起的反傾銷措施違反世貿(mào)規(guī)則。

10月19日，商務(wù)部網(wǎng)站則報道稱，商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人就上述報告發(fā)表談話表示，專家組支持了中方主要訴訟請求，認(rèn)定美對華發(fā)起的反傾銷措施在目標(biāo)傾銷(針對特定類型產(chǎn)品傾銷認(rèn)定和傾銷幅度計算)、分別稅率(歧視性的拒絕給予中國出口企業(yè)分別稅率)等做法上違反世貿(mào)規(guī)則，裁定美方13項反傾銷措施違反世貿(mào)規(guī)則，中方對此表示歡迎。

據(jù)中國商務(wù)部條約法律司副司長楊國華介紹，美國商務(wù)部在銅版紙案件反傾銷過程中，存在錯誤適用目標(biāo)傾銷方法、拒絕給予出口企業(yè)單獨(dú)稅率、錯誤適用不利事實推定等一系列不符合世貿(mào)規(guī)則的做法，把本來沒有傾銷的認(rèn)定為有傾銷，把本來僅有小幅傾銷的認(rèn)定為大幅傾銷。“以單獨(dú)稅率為例，美國商務(wù)部首先推定所有出口企業(yè)構(gòu)成受中國政府控制的單一實體，使用同一個高額稅率，除非企業(yè)提出單獨(dú)稅率申請并舉證證明其出口行為在法律和事實上都不受中國政府控制。”

近來來，隨著全球經(jīng)濟(jì)趨冷，中美貿(mào)易摩擦?xí)r有發(fā)生，除了向世貿(mào)組織發(fā)起訴訟，美國還向10余種來自中國的產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，因為美國業(yè)界一直指責(zé)這些產(chǎn)品在美國市場上傾銷。其中，紙制品也是首當(dāng)其沖。

在2015年，美國先后對從我國進(jìn)口的非涂布紙(uncoated paper)作出反補(bǔ)貼和反傾銷裁定。