全國VOCs治理風暴增至16個省市

近日，繼北京市、上海市、江蘇省、安徽省、湖南省、四川省、天津市、遼寧省、浙江省、河北省、山東省、山西省、海南省、湖北省和福建省開征揮發性有機物VOCs排污費之后，江西省成為全國第十六個正式發布文件通知試點開征VOCs排污費的省級地區(含直轄市)，從2016年11月1日起執行。其中，包裝印刷因為VOCs的絕對排放量比較高被列入重點污染行業。

江西省將于11月1日正式開始執行試點行業開征VOCs排污費

相關征收標準如下：

確定VOCs當量值為0.95，征收標準為每污染當量1.2元，每一排放口排放的VOCs均需征收VOCs排污費，不受對前三項污染物征收排污費的限制，但對于VOCs中的苯、甲苯、二甲苯等污染物已征收排污費的，應將其排放量從VOCs排放量中扣除。

此次，江西也將實行差別化收費政策：

根據VOCs排放監測技術水平，企業VOCs排放濃度值高于國家或地方規定的排放限值，或高于規定的排放總量指標的，按收費標準加一倍征收排污費;同時存在上述兩種情況的，按收費標準加兩倍征收排污費;低于國家或地方規定的排放限值50%以上的，減半征收排污費。企業生產工藝、裝備及產品，屬于《產業結構調整指導目錄(修正)》規定的淘汰類的，按收費標準加一倍征收排污費。

北京

基本收費標準為20元/公斤。

差別化收費：環保“領跑者”減半。以VOCs污染防治為重點開展清潔生產審核并通過評估、排放濃度低于本市排放限值的50%(含50%)，且當月未因污染環境受到環保部門處罰的，收費標準為10元/公斤。環保違法者加倍。存在未安裝廢氣治理設施、廢氣治理設施運行不正常、VOCs排放超過本市標準等環境污染行為的，收費標準為40元/公斤。

上海

自2015年10月1日起(第一階段)收費標準為10元/千克，自2016年7月1日起(第二階段)收費標準為15元/千克，自2017年1月1日起(第三階段)收費標準為20元/千克。

差別化收費：對按本市工業VOCs治理方案要求完成廢氣治理的，排放濃度低于或等于排放限值的50%，且當年未受到環保部門處罰的，按收費標準的50%計收排污費;對于未按方案要求完成廢氣治理的，或廢氣治理設施運行不正常，或揮發性有機物超標排放等環境污染行為的，按收費標準的2倍計收排污費。為淘汰落后產能、推進產業結構調整，對列入國家和本市限制類、淘汰類名錄的相關企業(工藝、設備、產品等)實施差別化收費，與本市差別電價等政策形成合力。其中，對淘汰類相關企業按收費標準的2倍計收排污費，對限制類相關企業按收費標準的1.5倍計收排污費。

天津

VOCs排污費征收標準為每公斤10元。

差別化收費：VOCs排放濃度值低于國家或地方規定的污染物排放限值50%(含50%)，減半征收排污費;VOCs排放濃度值高于規定的排放限值，或者VOCs排放量高于規定的排放總量指標的，加一倍征收排污費;同時存在本項中上述兩種情況的，加二倍征收排污費;對屬于淘汰類生產工藝裝備或產品的，加一倍征收排污費。

安徽

VOCs排污費征收標準為每污染當量1.2元(VOCs污染當量值為0.95千克)。

差別化收費：企業VOCs排放濃度值超過規定的排放限值或者企業VOCs排放量高于規定的排放總量指標的，按收費標準加一倍征收排污費;同時存在上述兩種情況的，加二倍征收排污費。

湖南

VOCs排污費征收標準為每污染當量1.2元(VOCs污染當量值為0.95千克)。

差別化收費：根據VOCs排放監測技術水平，企業VOCs排放濃度值高于國家或省規定的排放限值，或高于規定的排放總量指標的，按收費標準加一倍征收排污費;同時存在上述兩種情況的，按收費標準加兩倍征收排污費。企業生產工藝、裝備及產品，屬于《產業結構調整指導目錄(修正)》規定的淘汰類的，按收費標準加一倍征收排污費。企業VOCs排放濃度值低于國家或省規定的排放限值50﹪以上的，減半征收排污費。

四川

VOCs排污費征收標準為每污染當量1.2元(VOCs污染當量值為0.95千克)。

差別化收費：對于排放濃度低于規定排放限值的50%(含50%)，且當月末受到環保部門處罰的，排污費征收標準為每當量0.6元。對于排放濃度高于規定限制，獲排放量高于規定總量指標，或企業生產工藝裝備或產品屬于《產業結構調整指導目錄》規定的淘汰類的，征收標準為每當量2.4元;同時存在上述任何兩種情況的，征收標準為每當量3.6元;同時存在上述三種情況的，征收標準為每當量4.8元。

遼寧

VOCs排污費征收標準為每污染當量1.2元(VOCs污染當量值為0.95千克)。

差別化收費：試點行業VOCs排放濃度高于國家或地方規定的排放限值，或者高于規定的排放總量指標的，按照通知規定的征收標準加一倍征收排污費;同時存在上述兩種情況的，加二倍征收排污費。企業生產工藝裝備或產品屬于《產業結構調整指導目錄(2011本)(修正)》規定的淘汰類的，按照通知規定的征收標準加一倍征收排污費。企業VOCs排放濃度值低于國家或地方規定的污染物排放限值50%以上的，減半征收排污費。

浙江

VOCs排污費征收標準為每污染當值量3.6元(VOCs污染當量值為0.95千克)。2018年1月1日起每污染當量值4.8元。

差別化收費：即根據企業污染物排放濃度值是否超標、排放量是否高于規定的排放總量指標、生產工藝裝備或產品是否屬淘汰類等情況，實施差別收費政策，具體按國家發展改革委、財政部、環境保護部《關于調整排污費征收標準等有關問題的通知》(發改價格[2014]2008號)文件規定執行。

江蘇

2016年1月1日至2017年12月31日，VOCs排污費征收標準為每污染當量3.6元;2018年1月1日起，VOCs排污費征收標準為每污染當量4.8元(VOCs污染當量值為0.95千克)。

差別化收費：實行差別化收費政策。企業污染物排放濃度值在規定排放標準 80%-100% 之間(含 100% )，按基準收費標準計收排污費;在規定排放標準 50%-80% 之間(含 80%)，按基準收費標準 80%計收排污費;低于規定排放標準 50%(含50% )，按基準收費標準的 50%計收排污費。企業污染物排放濃度值高于國家或者地方規定的污染物排放限值，或者污染物排放量高于規定的排放總量指標的，按基準收費標準加一倍征收排污費;同時存在上述兩種情況的，加二倍征收排污費。

河北

VOCs排污費征收標準;2016年1月1日起，每污染當量2.4元;2017年1月1日起，每污染當量4.8元;2020年1月1日起，每污染當量6元。

差別化收費：企業污染物排放濃度值低于規定的污染物排放限值50%以上的，減半征收排污費;企業污染治理設施由第三方運營，在收費標準的基礎上增加5%的減免額度。企業污染物排放濃度值高于規定的污染物排放限值，或污染物排放量高于規定的排放總量指標，或生產工藝裝備、產品屬于規定的淘汰類的，按照收費標準加兩倍征收排污費，上述三種情況可疊加征收。

山東

VOCs排污費征收標準2016年6月1日起執行，每污染當量3.0元(VOCs污染當量值為0.95千克)。自2017年1月1日起，征收范圍增加汽車制造業、家具制造業和鋁型材工業，收費標準全部調整為6.0元/污染當量。

實行差別化排污收費政策：VOCs排放濃度值低于國家或我省規定排放限值的，分三檔逐步降低排污收費標準。企業VOCs排放濃度值在國家或我省規定排放限值75-100%(含)的，排污費按上述標準征收;

VOCs排放濃度值在國家或我省規定排放限值50-75%(含)的，按上述標準的75%征收;VOCs排放濃度值低于國家或我省規定排放限值50%(含)的，減半征收。

企業VOCs排放濃度高于國家或我省規定排放限值，或者VOCs排放量高于規定排放總量指標的，按我省規定的征收標準加一倍征收排污費。企業生產工藝裝備或產品屬于國家規定的淘汰類的，按規定征收標準加一倍征收排污費。

山西

VOCs排污費征收標準2016年9月1日起執行，太原市每污染當量1.80元，其他城市每污染當量1.20元。

實行差別化排污收費政策。企業VOCs排放濃度值高于國家或省規定的污染物排放限值，或者企業VOCs排放量高于規定的排放總量指標的，按照規定的征收標準加一倍征收排污費;

同時存在上述兩種情況的，加兩倍征收排污費。同時，企業生產工藝、裝備或產品屬于《產業結構調整指導目錄(2011年本)(修正)》規定的淘汰類的，也要按照規定的征收標準加一倍征收排污費;

企業VOCs排放濃度值在國家和省規定排放限值90%—100%(含)之間的，按規定標準的90%征收排污費;

在80%—90%(含)之間的，按規定標準的80%征收排污費;

在70%—80%(含)之間的，按規定標準的70%征收排污費;

在60%—70%(含)之間的，按規定標準的60%征收排污費;

在50%—60%(含)之間的，按規定標準的50%征收排污費。

海南

VOCs排污費征收標準2016年8月1日起執行，太原市每污染當量收費1.20元。

實行差別化排污收費政策。對于排放濃度低于規定排放限值的50%(含50%)，且當月未收到環保部門處罰的，排污征收標準為每當量0.6元;

對于排污濃度高于規定限值，或排放量高于規定總量指標，或企業生產工藝裝備或產品屬于《產業結構調整指導目錄(2011年本)(修正)》規定的淘汰類的，征收標準為每當量2.4元;

同時存在上述任何兩種情況的，征收標準為每當量3.6元;

同時存在上述三種情況的，征收標準為每當量4.8元。

湖北

VOCs排污費征收標準2016年10月1日起執行，太原市每污染當量征收1.80元，其他城市每污染當量征收1.20元。

實行差別化排污收費政策。企業VOCs排放濃度值高于國家或省規定的污染物排放限值，或者企業VOCs排放量高于規定的排放總量指標的，按照規定的征收標準加一倍征收排污費;

同時存在上述兩種情況的，加兩倍征收排污費。同時，企業生產工藝、裝備或產品屬于《產業結構調整指導目錄(2011年本)(修正)》規定的淘汰類的，也要按照規定的征收標準加一倍征收排污費;

企業VOCs排放濃度值在國家和省規定排放限值90%—70%(含)之間的，按規定標準的80%征收排污費;

在70%—50%(含)之間的，按規定標準的60%征收排污費;

污染物排放濃度值低于規定排放限值50%以上的，按規定標準的50%征收排污費。