西安市創建國家森林城市紀實

打開西安人的朋友圈，湛藍的天空、如棉的云朵、水天一色的護城河……觸手可及的風景讓這座城市的居民幸福感倍增。這座站在絲綢之路經濟帶新起點上的魅力都市，通過創建國家森林城市行動，激發草木活力，邁出綠色步伐，讓這座歷史文化名城呈現出新的魅力和精彩。

創森工作開展以來，累計投入195.21億元。古都西安以城市公園和街頭綠地為支撐，以城郊景觀林、經濟林、生態公益林為網絡，以水網、路網為連接線，森林公園、自然保護區、森林城鎮等點面結合的城鄉一體化生態網絡格局已初步形成。“水韻林城，美麗西安”“讓城市走進森林，讓森林擁抱西安”和“低碳出行，環保生活”“人在林中，林在城中”等建設理念，經過四年實踐，已深入人心。

攜手共進 為綠而戰

綠色是西安城市發展的主色調?，F如今，無論是走在城區街頭還是鄉間小道，滿眼的綠意定能讓你心曠神怡。

2003年起，西安相繼啟動實施了“大水大綠”“綠滿西安、花映古城，三年植綠大行動”，大幅增加城市綠量，提升了城市綠化景觀，讓古城煥發出新的生態魅力。在此基礎上，2013年，在綠色發展道路上的西安再次加速，市委、市政府作出“創建國家森林城市”的決定，提出“水韻林城，美麗西安”的建設理念。由此，創建國家森林城市的大幕拉開。

在領導干部的帶動下，全市“創森”氛圍濃厚，市級各部門分工明確，持續發力。市農林委大力實施郊區綠化工程，持續推進七大特色經濟林果產業基地建設;市城市管理局重點加強城區綠化;市交通局以道路綠化為重點;市水務局扎實開展河流水系綠化;市旅游局以國家A級景區的培育創建為抓手，各部門各司其職，有力地推動了創建工作。

創建之初，不斷完善城市綠化管理制度和發展規劃。頒布實施《西安市城市綠化條例》，將已建成的80處公園、143條綠化道路、126個綠地廣場納入首批永久性綠地保護名單。同時，編制《大秦嶺西安段生態環境保護規劃(2011—2030)》《西安城市綠地系統規劃》和《西安市綠地小廣場布點及詳細規劃》等，為森林城市建設提供了政策支持和科學依據。

多方投入 成效顯著

國家森林城市是城市生態文明建設的最高榮譽，也是體現一個城市科學發展水平與和諧發展程度的重要標準和對外形象的“金字名片”。西安以《創森規劃》為綱領，著力開展城區增綠、鄉村綠化美化、臺塬坡面綠化、綠色廊道、都市水源涵養林保護、濕地保護、自然保護區與森林公園建設、林業產業富民、森林生態文化建設、森林資源安全能力建設十大重點工程，全力構建“一屏、三軸、五環、十塊、百廊、千點”的綠化主體框架。

創建以來，已累計投入195.21億元。除政府財政投入外，還積極引導企業、社會團體、海外僑胞及個人通過認建、認養、捐建等方式，捐資綠化建設;另一方面重點建立多元化投入的森林城市創建機制，積極探索PPP、BT、BOT等方式建設森林公園、濕地公園、林業產業園、生態觀光園、生態文化創意園等，引導社會資金、民間資金參與森林城市建設。全市森林綠化面積有效增加，生態環境得到進一步優化。