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紙引未來網(wǎng)訊：對廢紙市場來說，2017年是跌宕起伏、充滿不確定性的一年，政策已經(jīng)成為影響市場行情和供需格局的重要因素。進口廢紙利用企業(yè)30萬噸產(chǎn)能的準入門檻，可以說從根本上斷絕了小紙廠利用進口廢紙的渠道，未來其將完全依賴國廢，不可避免的將在國廢市場與大型紙廠競爭高價貨源，并且成品紙質(zhì)量受限。根據(jù)統(tǒng)計，2017年獲批的進口廢紙許可證額度中約有797萬噸將在2018年被取消，并且從公布的進口廢紙加工利用企業(yè)名單來看，單廠產(chǎn)能小于30萬噸以下紙廠共88家，有25家屬于富陽造紙集團。找紙張就上紙引未來網(wǎng)。
單廠產(chǎn)能小于30萬噸以下紙廠共88家，有25家屬于富陽造紙集團
自2017年4月中央發(fā)布《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》起，各項關(guān)于廢紙進口政策的修訂和征詢意見函正在以極高的效率積極推進。
2017年10月23日，環(huán)保部發(fā)布《進口廢紙環(huán)境保護管理規(guī)定（征求意見稿）》，申請進口廢紙許可的加工利用企業(yè)（以下簡稱廢紙企業(yè)）應(yīng)為以廢紙為原料的生產(chǎn)企業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)能力應(yīng)不小于30萬噸/年，并具有與加工利用能力相適應(yīng)的制漿、造紙等生產(chǎn)加工設(shè)備。
根據(jù)統(tǒng)計，2017年環(huán)保部共核定審批進口廢紙許可證額度約2810.76萬噸，其中廢紙（海關(guān)稅則號47071000/47072000/47073000）共2204.65萬噸，其他廢紙（海關(guān)稅則號47079000）共606.11萬噸。
從公布的進口廢紙加工利用企業(yè)名單來看，單廠產(chǎn)能小于30萬噸以下紙廠共88家，2017年核定許可證額度約為282.85萬噸，占2017年核定總量約10.06%。這其中非混雜廢紙額度約190.96萬噸。
值得注意的是，在單廠小于30萬噸的紙廠中，有25家屬于富陽造紙集團，涉及環(huán)保證額度約為109.08萬噸，政策中并未明確說明是否以集團產(chǎn)能計算，不過這些富陽紙廠所涉及的許可證大部分屬于其他廢紙之列。
未來小紙廠或?qū)⑼耆蕾噰鴱U，將與大型紙廠競爭高價貨源且成品紙質(zhì)量受限
由于中國政府已向WTO發(fā)文稱將從2017年底起禁止進口未經(jīng)分選的其他廢紙，再加上進口廢紙利用企業(yè)30萬噸產(chǎn)能限制，2017年獲批的進口廢紙許可證額度中約有797萬噸將在2018年被取消，約占2017年核定總量的28.36%。
進口廢紙利用企業(yè)30萬噸產(chǎn)能的準入門檻，雖然僅額外影響了不到200萬噸的進口廢紙數(shù)量，但是從根本上斷絕了小紙廠利用進口廢紙的渠道。未來小紙廠將完全依賴國廢，不可避免的將在國廢市場與大型紙廠競爭高價貨源。同時在纖維質(zhì)量方面，小紙廠將無法通過美廢來提高纖維品質(zhì)，成品紙質(zhì)量受限。
另外，環(huán)保部8月份公布《進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標準（征求意見稿）》，進口廢紙一般含雜量標準由1.5%降低至0.3%。意見稿發(fā)布后，美國、英國回收協(xié)會以及相關(guān)市場人士紛紛提出意見，認為標準過嚴。近日有市場傳言稱，環(huán)保部或?qū)⑦M一步作出調(diào)整，進口廢紙中一般含雜量標準或由0.3%修改至1%。
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