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掌上紙引未來
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紙引未來訊在中央督查效應(yīng)的帶動下，目前全國21個(gè)省市區(qū)出臺了有關(guān)環(huán)境保護(hù)職責(zé)分工的文件。24個(gè)省市區(qū)出臺了環(huán)境保護(hù)督查方案。這些文件的出臺壓實(shí)了地方各級政府的環(huán)保責(zé)任，中央和省級兩級環(huán)保督查的大格局已經(jīng)形成。
2017年，中央環(huán)保督查組將對剩下的15個(gè)省市區(qū)進(jìn)行環(huán)保督查全覆蓋，包括湖南、新疆、西藏、貴州、安徽、四川、山西、山東、天津、海南、遼寧、吉林、浙江、上海、福建等。
新一輪環(huán)保督察就要開始了，企業(yè)需知道：環(huán)保督察到企業(yè)現(xiàn)場主要檢查啥?
環(huán)保部提醒：以下29點(diǎn)沒做好，永遠(yuǎn)別想開工!
一、環(huán)保大檢查一般都查些什么呢?
根據(jù)督察組督察相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話，查環(huán)保問題重點(diǎn)是督察省委、省政府貫徹落實(shí)國家環(huán)境保護(hù)決策部署、解決突出環(huán)境問題、落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任情況，推動廣東省生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)綠色發(fā)展。
1、重點(diǎn)盯住中央高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、社會影響惡劣的突出環(huán)境問題及其處理情況;
2、重點(diǎn)檢查環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)惡化趨勢的區(qū)域流域及整治情況;
3、重點(diǎn)督察地方黨委和政府及其有關(guān)部門環(huán)保不作為、亂作為的情況;
4、重點(diǎn)了解地方落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)、嚴(yán)格責(zé)任追究等情況。
二、那么地方檢查又會檢查哪些呢?
企業(yè)有以下問題之一，將面臨罰款、關(guān)停、責(zé)令整改、約談等，請務(wù)必自查!
1、生產(chǎn)配件的同時(shí)有出來粉末的輔料、相關(guān)的燃煤鍋爐等設(shè)備要查封;
2、發(fā)現(xiàn)有噪音、氣味濃的產(chǎn)品也要整頓;
3、沒有營業(yè)執(zhí)照、不規(guī)范的廠家需要重新整頓;
4、順帶查存在消防安全隱患的;
5、順帶查偽劣及假冒仿牌的
6、偷排廢水;
7、排放油漆味等刺鼻氣體;
8、低頻噪音或噪音過大;
9、粉塵污染;
10、未公示環(huán)評;
11、無環(huán)保審批手續(xù);
12、電機(jī)組存在運(yùn)行安全隱患;
13、違法建設(shè);
14、私設(shè)暗管排污;
15、煤渣到處飄散;
16、紙?jiān)诳犹盥翊嬖趩栴};
17、無廢水回收系統(tǒng);
18、未辦理取水許可;
19、沒有亮照經(jīng)營;
20、無防滲漏措施的水塘存貯其他廢棄物;
21、治污設(shè)施簡陋老舊問題;
22、煙塵排放濃度超標(biāo);
23、廠區(qū)堆積垃圾未及時(shí)處理;
24、未辦理環(huán)境影響評價(jià)文件報(bào)批手續(xù);
25、污染治理設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收;
26、排污許可證過期;
27、非法生產(chǎn);
28、過濾池COD超標(biāo);
29、無排污許可證。
環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法到企業(yè)現(xiàn)場主要檢查啥?
八大方面!
一、環(huán)察人員的權(quán)利
實(shí)施現(xiàn)場檢查時(shí)，從事現(xiàn)場執(zhí)法工作的環(huán)境監(jiān)察人員不得少于兩人，并出示《中國環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證》等行政執(zhí)法證件，表明身份，說明執(zhí)法事項(xiàng)。
環(huán)境監(jiān)察人員有以下的權(quán)利：
(一)進(jìn)入有關(guān)場所進(jìn)行勘察、采樣、監(jiān)測、拍照、錄音、錄像、制作筆錄;
(二)查閱、復(fù)制相關(guān)資料;
(三)約見、詢問有關(guān)人員，要求說明相關(guān)事項(xiàng)，提供相關(guān)材料;
(四)責(zé)令停止或者糾正違法行為;
(五)適用行政處罰簡易程序，當(dāng)場作出行政處罰決定;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
企業(yè)切記：不可暴力抗法，不執(zhí)行、不配合監(jiān)察人員工作。否則后果嚴(yán)重。
二、環(huán)保監(jiān)察時(shí)一般會檢查內(nèi)容
1、企業(yè)生產(chǎn)情況
A.企業(yè)所屬行業(yè)及主要產(chǎn)品
B.上個(gè)月的產(chǎn)品及產(chǎn)能，各條線是否存在運(yùn)營。
2、企業(yè)環(huán)保落實(shí)情況
A.項(xiàng)目是否依法履行環(huán)評手續(xù)，查看環(huán)評文件及環(huán)評批復(fù)等
B.查看項(xiàng)目的性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或采用的污染治理的措施等是否與環(huán)評及批復(fù)文件一致。環(huán)評批復(fù)五年后項(xiàng)目才開工建設(shè)的，是否重新報(bào)批環(huán)評。
C.檢查項(xiàng)目投運(yùn)后，是否進(jìn)行了環(huán)?？⒐を?yàn)收。環(huán)?？⒐を?yàn)收手續(xù)是否完備。
D.生產(chǎn)車間：超或原料涉酸、堿、及其他易腐蝕性的車間地面是否做防腐處理，并定期進(jìn)行保養(yǎng)。生產(chǎn)過程是否存在跑冒滴漏現(xiàn)場。
E.檢查排污許可證申領(lǐng)、排污申報(bào)執(zhí)行、排污費(fèi)繳納執(zhí)行
【各項(xiàng)污染及治理情況現(xiàn)場檢查】企業(yè)無相關(guān)排污環(huán)節(jié)的(如環(huán)節(jié)對地下水影響等)，可不檢查。
環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法到企業(yè)現(xiàn)場主要檢查八大方面：
一、污水污染治理督察
1、水污染源環(huán)境監(jiān)察
污水處理設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、歷史運(yùn)行情況、處理能力及處理水量、廢水的分質(zhì)管理、處理效果、污泥處理、處置。是否建立廢水設(shè)施運(yùn)營臺賬(污水處理設(shè)施開關(guān)鍵時(shí)間、每日的廢水進(jìn)出水量、水質(zhì)，加藥及維修記錄。)
2、污水排放口監(jiān)察
1)檢查污水排放口的位置是否符合規(guī)定;
2)檢查排污者的污水排放口數(shù)量是否符合相關(guān)規(guī)定;
3)檢查是否按照相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定設(shè)置了監(jiān)測采樣點(diǎn);
4)檢查是否設(shè)置了規(guī)范的便于測量流量、流速的測流段。
5)檢查總排污口須設(shè)置環(huán)保標(biāo)志牌等;
6)檢查是否按要求設(shè)置在線監(jiān)控、監(jiān)測設(shè)備。
3、排水量復(fù)核
1)有流量計(jì)和污染源監(jiān)控設(shè)備的，檢查運(yùn)行記錄;
2)有給水量裝置的或有上水消耗憑證的，根據(jù)耗水量計(jì)算排水量;
3)無計(jì)量數(shù)及有效的用水量憑證的，參照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，手冊給出的同類企業(yè)用水排水系統(tǒng)數(shù)進(jìn)行估算。
4、排放水質(zhì)
1)檢查排放廢水水質(zhì)是夠達(dá)到國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。
2)檢查監(jiān)測儀器、儀表、設(shè)備的型號和規(guī)格以及檢定、校驗(yàn)情況。
3)檢查采用的監(jiān)測分析方法和水質(zhì)監(jiān)測記錄。如有必要可進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測或采樣。
4)檢查雨污、污污分流情況，檢查排污單位是否實(shí)行清污分流、雨污分流
5、事故廢水應(yīng)急處置設(shè)施
1)排污企業(yè)的事故廢水應(yīng)急處置設(shè)施是否完備，是否可以保障對發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)產(chǎn)生的廢水實(shí)施截留、貯存及處理。
2)檢查處理后廢水的回用情況
二、廢氣污染檢查
檢查廢氣處理設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、歷史運(yùn)行情況、處理能力及處理量。
1、鍋爐、石化、化工等燃燒產(chǎn)生的廢氣檢查
1)檢查化工、石化等企業(yè)連續(xù)產(chǎn)生可燃性有機(jī)廢氣是否合理的處理方法，采取回收利用或焚燒方式處理，間歇產(chǎn)生可燃性有機(jī)廢氣采用焚燒、吸附或組合工藝處理是否合理。
2)檢查鍋爐燃燒設(shè)備的審驗(yàn)手續(xù)及性能指標(biāo)、檢查燃燒設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢查二氧化硫的控制、檢查氮氧化物的控制。
2、工藝廢氣、粉塵和惡臭污染源
1)檢查廢氣、粉塵和惡臭排放是否符合相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求;
2)檢查可燃性氣體的回收利用情況;
3)檢查可散發(fā)有毒、有害氣體和粉塵的運(yùn)輸、裝卸、貯存的環(huán)保防護(hù)措施;
3、大氣污染防治設(shè)施
除塵、脫硫、脫銷、其他氣態(tài)污染物凈化系統(tǒng)
4、廢氣排放口
1)檢查排污者是否在禁止設(shè)置新建排氣筒的區(qū)域內(nèi)新建排氣筒;
2)檢查排氣筒高度是否符合國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
3)檢查廢氣排氣筒道上是否設(shè)置采樣孔和采樣監(jiān)測平臺;
4)檢查排氣口是否按要求規(guī)范設(shè)置(高度、采樣口、標(biāo)志牌等)，有要求的廢氣是否按照環(huán)保部門安裝和實(shí)用在線監(jiān)控設(shè)施。
5、無組織排放源
1)對于無組織排放有毒有害氣體、粉塵、煙塵的排放點(diǎn)，有條件做到有組織排放的，檢查排污單位是否進(jìn)行了整治，實(shí)行有組織排放;
2)檢查煤場、料場、貨物的揚(yáng)塵和建筑生產(chǎn)過程中的揚(yáng)塵、是否按要求采取了防治揚(yáng)塵污染的措施或設(shè)置防揚(yáng)塵設(shè)備;
3)在企業(yè)邊界進(jìn)行監(jiān)測，檢查無組織排放是否符合相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求。
三、固體廢物污染源現(xiàn)場檢查
1、督察固體廢物來源
1)檢查固體廢物的種類、數(shù)量、理化性質(zhì)、產(chǎn)生方式。
2)根據(jù)新的《國家危險(xiǎn)廢物名錄》或GB5085檢查生產(chǎn)中危險(xiǎn)廢物的種類及數(shù)量
2、固體廢物貯存與處理處置
1)檢查排污者是否在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，假設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場
2)檢查固體廢物貯存設(shè)施或貯存場是否設(shè)置了符合環(huán)境保護(hù)要求的設(shè)施
3、對于危險(xiǎn)廢物的貯存、處理處置
檢查排污者是否向江河、胡博、運(yùn)河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒廢棄物的地點(diǎn)傾倒固體廢物。
4、固體廢物轉(zhuǎn)移
1)檢查固體廢物轉(zhuǎn)移的情況
2)檢查轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，是否填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。并經(jīng)移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門商經(jīng)接受地社區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門同意。
3)檢查是否設(shè)置了固廢及危廢標(biāo)志牌。
4)檢查污泥處置合同、污泥運(yùn)輸磅稱記錄等，判斷污泥產(chǎn)生量是否合理。
四、噪聲污染源現(xiàn)場檢查
是否按照環(huán)評文件或環(huán)評批復(fù)要求設(shè)置污染治理設(shè)施，噪聲是否達(dá)標(biāo)。
五、地下水污染現(xiàn)場檢查
1)場地污水處理設(shè)施(單元)、涉重環(huán)節(jié)、固廢(危廢)堆放場所、化學(xué)品堆放場所等是否進(jìn)行防滲漏、放腐措施。
2)有地下水的污染的，治理措施是否到位。
六、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場檢查
1)檢查應(yīng)急預(yù)案編、評、備落實(shí)情況，附應(yīng)急演練看中情況文字、圖片及相關(guān)資料。
2)項(xiàng)目是否符合環(huán)保要求的初期雨水池(如化工、電鍍、印染、涉重等行業(yè))和應(yīng)急事故池等。
3)應(yīng)急物資儲備情況(名稱、數(shù)量、有效期等)
七、對生態(tài)環(huán)境現(xiàn)場檢查
八、環(huán)保部門督察查處環(huán)境違法行為
查辦、轉(zhuǎn)辦、督辦對環(huán)境污染和生態(tài)破壞的投訴、舉報(bào)的這個(gè)需要引起高度重視。不是簡單罰款可以了事的。
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