天津"水十條"出臺：2020年緩解海河污染

　　《意見》提出，2016年起，全市實行環境監管網格化管理，到2017年，全市建成區污水基本實現全收集、全處理，基本消除黑臭水體。到2020年，全市污泥無害化處理處置率達到90%以上，再生水利用率達到30%以上，全市自然岸線保有率不低于10%，海河污染程度得到緩解。

　　《意見》明確，將從10個方面加快推進全市水污染防治工作。

　　一是全面控制污染物排放。取締造紙、制革、印染等10類小型工業企業，對造紙、焦化、氮肥等10個重點行業進行專項整治，逐一制訂治理方案，全面實施清潔化改造。集中治理工業集聚區水污染，2016年年底前，全市所有工業集聚區要按規定建成污水集中處理設施，并安裝自動在線監控裝置。加快城鎮污水處理設施建設和改造，到2019年，全市所有區縣和建制鎮具備污水收集處理能力，全市建制鎮和城市污水處理率分別達到85%和95%以上。

　　二是推動經濟結構轉型升級，依法淘汰落后產能，嚴格環境準入。到2020年，組織完成市和各區縣水資源、水環境承載能力現狀評價。

　　三是全力節約保護水資源，控制用水總量，實施最嚴格水資源管理。

　　四是強化科技支撐，積極推廣應用飲用水凈化、節水、水污染治理及循環利用等適用技術。

　　五是充分發揮市場機制作用，理順價格稅費，完善收費政策，健全稅收政策，2015年年底前，全市全面實行居民階梯水價制度，2020年年底前，全面實行非居民用水超定額、超計劃累進加價制度。

　　六是嚴格環境執法監管，完善法規標準，加大執法力度，對超標和超總量的企業予以“黃牌”警示，一律限制生產或停產整治;對整治仍不能達到要求且情節嚴重的企業，堅決予以“紅牌”處罰，一律停業、關閉。

　　七是切實加強水環境管理，實行污染物排放總量控制，完善全市污染物統計監測體系;嚴格環境風險控制，防范環境風險，穩妥處置突發水環境污染事件;全面推行排污許可，依法核發排污許可證，2015年年底前，完成污染源排污許可證的核發工作。2017年年底前，完成全市排污許可證管理信息平臺建設。

　　八是全力保障水生態環境安全。全程監管飲用水安全，強化飲用水水源環境保護，保障飲用水水源安全，2020年年底前，基本完成全市備用水源或應急水源建設;深化海河流域污染防治，實施海河流域水污染防治規劃，到2020年，海河污染程度得到緩解。整治城市黑臭水體，2017年年底前，基本消除全市建成區黑臭水體。

　　九是落實各方責任，強化區縣水環境保護責任，落實排污單位主體責任。

　　十是強化公眾參與和社會監督，每年公布各區縣水環境狀況，依法公開重點排污單位相關情況，主動接受社會監督;公開曝光環境違法典型案件，健全舉報制度。