一是立足理順政府與市場(chǎng)關(guān)系,首次大幅引入市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。出資15.6億元,完善參股基金等股權(quán)出資模式,創(chuàng)新通過(guò)重點(diǎn)省級(jí)文投集團(tuán)開(kāi)展債權(quán)投資路徑,放大財(cái)政杠桿和乘數(shù)效應(yīng),提高資源配置效率。
二是圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署,首次取消一般扶持項(xiàng)目,其他28.6億元全部投入重大項(xiàng)目,聚焦媒體融合、文化創(chuàng)意、影視產(chǎn)業(yè)、實(shí)體書店等八個(gè)方面,著力提高財(cái)政推動(dòng)文化領(lǐng)域供給側(cè)改革貢獻(xiàn)度。
三是與宣傳文化部門統(tǒng)籌謀劃、共同實(shí)施,首次建立牽頭部門負(fù)責(zé)制。重大項(xiàng)目征集、評(píng)審分別由中宣部、文化部、國(guó)家新聞出版廣電總局、商務(wù)部負(fù)責(zé),中央財(cái)政“退后一步、站高一層”,突出頂層設(shè)計(jì)和政策規(guī)劃,推動(dòng)項(xiàng)目遴選與資金分配有機(jī)銜接。其中,國(guó)家新聞出版廣電總局牽頭負(fù)責(zé)加快推動(dòng)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)廣電網(wǎng)絡(luò)資源整合和轉(zhuǎn)型升級(jí)、繼續(xù)扶持實(shí)體書店發(fā)展和推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展四個(gè)重大項(xiàng)目,重點(diǎn)影視項(xiàng)目則由中宣部負(fù)責(zé)。