中國造紙企業年內將迎來新一波安全生產大檢查

國家安全監管總局辦公廳關于開展造紙和醬腌菜生產企業有限空間作業條件確認重點工作專項檢查的通知

安監總廳管四函〔2015〕142號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局：

近期,部分地區造紙和醬腌菜生產企業因中毒窒息、盲目施救造成人員傷亡的事故時有發生，暴露出一些地區和企業安全生產責任不落實、從業人員安全培訓教育不到位、應急預案缺乏操作性等突出問題。國務院領導同志高度重視，要求各地區切實抓好安全生產大檢查工作，發生事故要嚴肅追責。為深刻吸取事故教訓，有效防范和遏制此類事故發生，按照《國家安全監管總局辦公廳關于開展工貿企業有限空間作業條件確認工作的通知》(安監總廳管四〔2014〕37號)要求，決定開展造紙和醬腌菜生產企業有限空間作業條件確認重點工作專項檢查。現將有關事項通知如下：

一、檢查對象

所有造紙和醬腌菜生產企業。

二、檢查主要內容

(一)企業開展涉及有限空間作業人員(含外來勞務人員、外包單位作業人員等)安全培訓情況。培訓必須包括以下內容：

1.學習《有限空間安全作業五條規定》(國家安全監管總局令第69號);

2.觀看《工貿企業有限空間作業安全指導視頻片(上、下)》(國家安全監管總局網站視頻在線欄目可下載);

3.觀看有限空間作業事故警示動漫片(國家安全監管總局網站視頻在線欄目可下載，也可在公眾微信號“工貿安全”中觀看)。

(二)企業開展有限空間辨識并建立臺賬情況。可參考《國家安全監管總局辦公廳關于吸取事故教訓加強工貿企業有限空間作業安全監管的通知》(安監總廳管四〔2015〕56號)附件中有關“工貿企業有限空間參考目錄”。

(三)企業在有限空間作業場所醒目位置設置的警示標識情況。警示標識必須指出主要危險有害因素，警示有限空間風險，標明嚴禁擅自進入和盲目施救風險。

三、檢查時間

即日起到2015年12月10日前完成。

四、檢查安排和要求

(一)各省級安全監管局負責組織開展本行政區域內有限空間作業條件確認重點工作專項檢查，及時轉發本通知并作出工作部署，督促市、縣級安全監管局認真落實專項檢查工作。

(二)各市、縣級安全監管局按照分級屬地監管原則，負責對其轄區內所有造紙和醬腌菜生產企業有限空間作業條件確認重點工作逐一進行現場檢查。檢查人員進入企業檢查后，要填寫《造紙和醬腌菜生產企業有限空間作業條件確認重點工作專項檢查表》(見附件)，并由被檢查企業相關人員和檢查人員簽字確認。對檢查中發現的問題和隱患，市、縣級安全監管局要督促企業落實整改。

(三)造紙和醬腌菜生產企業要認真貫徹落實安監總廳管四〔2014〕37號文件要求，按照上述檢查重點內容，切實做好有限空間作業條件確認工作。

(四)請各省級安全監管局于2015年12月20日前將本行政區域內填寫的《造紙和醬腌菜生產企業有限空間作業條件確認重點工作專項檢查表》收齊，與專項檢查工作總結一并報送國家安全監管總局監管四司(聯系人及電話：劉劍，010-64464450〈帶傳真〉;電子郵箱：liujian@chinasafety.gov.cn)。

安全監管總局辦公廳