首屆中國國際林漿紙可持續(xù)發(fā)展高峰論壇側(cè)記

在我國促進(jìn)林漿紙一體化、實(shí)現(xiàn)紙業(yè)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中，首屆中國國際林漿紙可持續(xù)發(fā)展高峰論壇的舉辦,可以說具有里程碑意義。對于林、漿、紙產(chǎn)業(yè)鏈上的3名“主角”來說，這更像是一次溫暖擁抱。

　　林漿紙一體化是資源集約化、生產(chǎn)清潔化、技術(shù)集成化和經(jīng)濟(jì)規(guī)模化的基礎(chǔ)，代表著現(xiàn)代林業(yè)與造紙行業(yè)發(fā)展的方向。這意味著，紙企唯有長遠(yuǎn)規(guī)劃、完善林漿紙產(chǎn)業(yè)鏈條，方能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。否則，對于進(jìn)口造紙?jiān)系倪^度依賴，成本的不斷高企，匯率的風(fēng)險都將會成為企業(yè)頭頂?shù)倪_(dá)摩克利斯之劍。

　　然而，在我國數(shù)千家造紙企業(yè)中，實(shí)施林漿紙一體化的屈指可數(shù)。那么，是什么阻礙了林業(yè)和漿紙產(chǎn)業(yè)的融合，林漿紙一體化的契機(jī)又在何處？《中國綠色時報(bào)》記者在這次論壇中找到了些許答案。

　　紙企，渴望和困惑的“復(fù)雜表情”

　　中國紙業(yè)投資有限公司采購中心副主任王宇亮說，中國漿紙產(chǎn)業(yè)的話語權(quán)，尤其在原料領(lǐng)域明顯不足；在國際分工中，中國漿紙產(chǎn)業(yè)的利潤分配與產(chǎn)業(yè)地位嚴(yán)重不匹配；國內(nèi)漿紙產(chǎn)業(yè)盡管去年有所起色，但仍處于轉(zhuǎn)型升級的調(diào)整期。問題的根本原因之一是漿紙產(chǎn)業(yè)與林業(yè)的融合不足。

　　那么，是什么原因造成了當(dāng)下我國漿紙產(chǎn)業(yè)與林業(yè)的融合不足？

　　林漿紙一體化循環(huán)發(fā)展，是當(dāng)今世界發(fā)達(dá)國家造紙工業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。國外大型紙企往往是原料林基地規(guī)劃布局先行，制漿造紙項(xiàng)目后續(xù)上馬，其中不乏百年企業(yè)。而這從側(cè)面證明，企業(yè)植樹造林可以解決木材原料的問題，形成以紙養(yǎng)林、以林促紙的產(chǎn)業(yè)格局，達(dá)到企業(yè)永續(xù)經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展。

　　相比發(fā)達(dá)國家紙業(yè)的發(fā)展模式，我國森林資源匱乏，再加上行業(yè)早期以草漿為主，阻礙了林漿紙一體化的發(fā)展。直到20世紀(jì)90年代中期，我國才明確了造紙?jiān)弦阅静臑橹鳎虼宋覈茲{造紙行業(yè)原料林基地建設(shè)，以及森林經(jīng)營管理尚處于摸索階段，而企業(yè)更是摸著石頭過河。

　　林漿紙，看似一個簡單的產(chǎn)業(yè)鏈“補(bǔ)缺”問題，記者卻在論壇上看到了造紙企業(yè)夾雜著渴望和困惑的“復(fù)雜表情”。林漿紙一體化發(fā)展勢在必行，但紙業(yè)人心中有太多的問題需要解答。

　　在論壇期間的林漿紙骨干企業(yè)座談會上，岳陽林紙股份有限公司總經(jīng)理劉雨露、四川環(huán)龍新材料有限公司董事長周駿等骨干企業(yè)代表，就人工林配套政策及社會輿論的引導(dǎo)、林漿紙一體化生產(chǎn)經(jīng)營過程中需要國家層面宏觀政策支持、木材供應(yīng)與工業(yè)原料林生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)稅收減免、林漿紙木片納入三廢原料加工目錄等方面問題向林業(yè)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人提出了建議。與此同時，建議林業(yè)主管部門會同國家發(fā)改委、財(cái)政、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門共同編制、發(fā)布加快林漿紙一體化建設(shè)園區(qū)指導(dǎo)意見。

　　可喜的是，我國將會多面支持林漿紙一體化發(fā)展。記者從會上了解到，我國從戰(zhàn)略規(guī)劃上，將林漿紙一體化發(fā)展納入林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃；從原材料保障上，將原料林納入國家儲備林建設(shè)統(tǒng)籌考慮；從“走出去”上，支持造紙企業(yè)到境外建立原料林基地；從科學(xué)技術(shù)上，支持推廣綠色造紙技術(shù)和綜合利用技術(shù)；從政策上，支持林漿紙一體化企業(yè)使用林業(yè)貼息貸款。

　　林業(yè)，鼎力支持的“堅(jiān)定表情”

　　林漿紙一體化發(fā)展，排頭第一是“林”。我國林業(yè)建設(shè)快了，森林資源多了，自然企業(yè)便可以保證原料林的生產(chǎn)和供給。

　　相比紙企的“復(fù)雜表情”，林業(yè)部門鼎力支持的“堅(jiān)定表情”，足以體現(xiàn)出我國林業(yè)建設(shè)的決心。

　　目前，我國人工林面積達(dá)到10.4億畝，居世界首位。據(jù)《2015年全球森林資源評估報(bào)告》，從1990年到2015年全球森林面積減少了19.35億畝，中國的森林面積增加了11.2億畝，成為全球森林資源增長最多的國家。特別是我國擁有眾多的速生樹種，尤其是我國的竹林面積達(dá)1億畝，占世界的1/5強(qiáng)，竹子2年-3年就可以采伐利用，這不僅是實(shí)現(xiàn)造紙業(yè)原材料可持續(xù)供應(yīng)的獨(dú)特優(yōu)勢，也是提升我國造紙業(yè)國際競爭力的重要優(yōu)勢。

　　習(xí)近平主席在氣候變化巴黎大會上莊嚴(yán)承諾，到2030年我國森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。

　　林業(yè)建設(shè)沒有終點(diǎn)，只有努力的目標(biāo)。

　　黨的十八大以來，我國高度重視生態(tài)文明建設(shè)，將其納入“五位一體”總體布局中協(xié)調(diào)推進(jìn)。

　　國家林業(yè)局計(jì)財(cái)司副司長張艷紅在論壇上說，林業(yè)建設(shè)是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的根本性問題；林業(yè)在全面建成小康社會和建設(shè)生態(tài)文明中的地位作用更加凸顯；森林覆蓋率和蓄積量成為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的約束性指標(biāo)；林業(yè)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)成為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容。

　　林業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會、人民生活息息相關(guān)，相互作用。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及相關(guān)政策的不斷推進(jìn)，我國未來森林建設(shè)必將快速發(fā)展，制漿造紙行業(yè)也將迸發(fā)出無限的活力和潛力。

　　開方，三大舉措破解行業(yè)難題

　　我國制漿造紙高速發(fā)展，紙和紙板年產(chǎn)量達(dá)1億噸以上，我國木漿產(chǎn)量達(dá)到1000萬噸，進(jìn)口紙漿1983萬噸，進(jìn)口廢紙2928萬噸，進(jìn)口紙、紙板及紙制品298萬噸，出口紙、紙板及紙制品743萬噸，林漿紙產(chǎn)品貿(mào)易額達(dá)310億美元，我國已是全球第一大木漿進(jìn)口國。

　　社會對林業(yè)日益增長的多種需求，同時也相應(yīng)產(chǎn)生了更多的矛盾。如今，我國制漿造紙行業(yè)不僅存在木材原料供需缺口大，還存在企業(yè)綜合競爭實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾突出，自主創(chuàng)新能力較弱，產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系不完善等諸多問題，這些問題正在考驗(yàn)著行業(yè)里每一個企業(yè)的生存能力。紙企該如何建設(shè)和發(fā)展林漿紙一體化，保證原料的自我供給，滿足社會和公眾對紙產(chǎn)品的生態(tài)需求，并將其打磨成現(xiàn)代造紙工業(yè)增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁的“利器”？

　　張艷紅在會上進(jìn)行了深度解析，用三大主要措施為造紙企業(yè)開方。她說，一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，合理配置資源。從行業(yè)和企業(yè)層面，各大林漿紙企業(yè)要適應(yīng)市場新需求，合理發(fā)展原料林基地，積極培育和發(fā)展林漿紙一體化龍頭企業(yè)；要改善原料結(jié)構(gòu)，增加國內(nèi)供給，不斷提高木纖維比重，加大廢紙回收和綜合利用，科學(xué)合理利用非木纖維；特別注意要禁止在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)、嚴(yán)重缺水地區(qū)建設(shè)紙漿廠。

　　二是加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，延長產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，提升國際競爭力，注重開拓國際市場，加大企業(yè)“走出去”，轉(zhuǎn)移優(yōu)勢產(chǎn)能，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)在境外建設(shè)集森林培育、木材采伐、制漿造紙及貿(mào)易于一體的林漿紙加工貿(mào)易園區(qū)，同時提高木漿造紙?jiān)O(shè)備國產(chǎn)化水平。

　　三是扶持林漿紙龍頭企業(yè)發(fā)展。國家在政策與服務(wù)上給予重點(diǎn)扶持，支持企業(yè)通過兼并重組，向集團(tuán)化、集群化發(fā)展，通過集聚資源基地、制漿造紙、產(chǎn)品營銷、電子商務(wù)、金融服務(wù)、技術(shù)支持以及現(xiàn)代物流等企業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代林漿紙產(chǎn)業(yè)園區(qū)；推動企業(yè)做專、做精、做大、做強(qiáng)，形成若干跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨國別的紙漿造紙產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

　　林漿紙一體化，不僅有利于促進(jìn)造紙業(yè)轉(zhuǎn)型升級，而且有利于推進(jìn)我國林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，加快國土綠化進(jìn)程，還將成為我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎。這次論壇只是林漿紙相互融合的開始，未來路上它們必將攜手同行。