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掌上紙引未來
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出口食品包裝質(zhì)量的提升和保持，很大程度得益于檢驗檢疫部門監(jiān)管工作的有效開展。近幾年來，出口食品包裝實施的是備案管理模式，浙江臺州檢驗檢疫局按有關(guān)規(guī)定對備案企業(yè)開展“周期抽樣檢測+日常監(jiān)管”，未申請備案或未達到備案要求企業(yè)進行“逐批檢驗檢測”，嚴控產(chǎn)品常規(guī)安全衛(wèi)生檢驗檢測，同時突出風(fēng)險項目監(jiān)控，開展關(guān)鍵風(fēng)險點抽檢和監(jiān)督，并且結(jié)合地方實際，積極探索構(gòu)建新質(zhì)量安全衛(wèi)生監(jiān)管長效機制，促進轄區(qū)出口食品包裝行業(yè)更好地發(fā)展，具體做法：摸清企業(yè)底數(shù)識別風(fēng)險信息，指導(dǎo)制定更科學(xué)有效的檢驗監(jiān)管措施；建立行之有效的檢驗檢疫體系，實現(xiàn)科學(xué)有效的質(zhì)量監(jiān)管；夯實基礎(chǔ)工作，加強風(fēng)險信息平臺建設(shè)，營造對出口食品包裝質(zhì)量工作的關(guān)注和支持氛圍；加大監(jiān)管治理力度，引導(dǎo)企業(yè)提升質(zhì)量安全衛(wèi)生控制水平；深入開展企業(yè)幫扶，助力完善安全衛(wèi)生質(zhì)量控制體系。
在檢驗監(jiān)管工作的有效開展下，2014年臺州局轄區(qū)出口食品包裝材質(zhì)、工藝、款式相對穩(wěn)定，不合格率為0，未出現(xiàn)行業(yè)性、區(qū)域性、系統(tǒng)性問題。但是在低不合格率的背后，依然存在著諸多不利于企業(yè)發(fā)展和質(zhì)量安全衛(wèi)生管理方面的問題，特別是部分未備案食品包裝企業(yè)規(guī)模較小，2014年報檢出口食品包裝業(yè)務(wù)不超過3批的企業(yè)有12家，占同類企業(yè)數(shù)一半以上，其中業(yè)務(wù)量僅1批的就有6家，這些企業(yè)對國外的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準普遍缺乏了解，管理機制及廠區(qū)配置在安、衛(wèi)、環(huán)方面等不夠健全，產(chǎn)品雖經(jīng)“逐批檢驗檢測”，但質(zhì)量安全衛(wèi)生隱患依然存在。
鑒于此，臺州局一方面積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，對體系健全的備案企業(yè)逐步實施從“重微觀檢驗監(jiān)管”向“重宏觀質(zhì)量安全管理”的轉(zhuǎn)變，而更多地關(guān)注存在安全衛(wèi)生隱患的未備案企業(yè)的監(jiān)管，實現(xiàn)差別化管理；另一方面強調(diào)企業(yè)自身在質(zhì)量安全中的主體責(zé)任，樹立以企業(yè)為主的管理模式，讓企業(yè)從被動地受監(jiān)管向主動地配合和支持轉(zhuǎn)變。
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