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廣西柳州多部門共商農藥包裝物處理方法

放大字體??縮小字體 發布日期:2016-05-18??來源:互聯網??作者:紙引未來
核心提示:
  導讀:柳州市環保局相關負責人表示,下一步,環保部門將召開專題會,最大程度地管理好農村農藥廢棄包裝物,防止對環境造成更大的污染。柳州市環保部門還將加大廢棄農資及包裝物處理宣傳,鼓勵農民群眾積極清撿回收散落于田間地頭的廢棄農資及包裝物,建立投訴舉報機制,強化社會監督。

    5月16日下午,柳州市環保局會議室,一件兩會提案的“面對面”辦復,引發了一場關于“如何解決農藥包裝廢棄物處理難題”的討論。參加座談的柳州市政協委員提出,目前我國農藥包裝廢棄物回收法規缺失,不能成為地方環保部門監管空白的理由。    1 農藥廢棄包裝造成污染    柳州市政協委員在鄉村調研中發現,農民用完農藥后,農藥包裝物往往被隨意丟棄。農藥包裝散落在田間地頭,對環境和農產品帶來二次污染的隱形問題,特別是對土壤和地下水源的污染,嚴重威脅著生態環境和農產品質量安全。    今年柳州兩會,陽立云等5名政協委員提交了《關于進一步加強農村農藥包裝廢棄物處理的建議》提案,提出了引導處置農藥包裝廢棄物相關企業建立激勵機制,通過有償回收等手段,回收廢棄農藥包裝物,加強對農藥包裝廢棄物的管理;以及加強宣傳教育,提高農民環保意識等建議。    昨日舉行的兩會提案“面對面”答復活動中,該提案聯合辦理單位柳州市“美麗柳州”鄉村建設領導小組辦公室(簡稱“柳州市鄉村辦”)及柳州市環保局,對目前柳州農村農藥包裝廢棄物管理現狀作了介紹。    2 “鄉村辦”試點回收處理    柳州市鄉村辦相關負責人介紹說,該辦積極探索農藥包裝廢棄物處理新途徑,在鹿寨、柳江、融安等縣區分別進行廢棄農藥瓶(袋)等農業廢棄物回收處理試點,初步形成了“有害垃圾政府補企業收”的處理模式。    具體做法是,對村屯的有害垃圾統一收集,設置集中存放點,由政府對有害垃圾運輸企業給予一定的財政補貼,企業將有害垃圾運輸至各縣城或柳州市鋪設有放滲層的垃圾填埋場進行填埋,達到無害化處理。如鹿寨縣在30個“美麗柳州”鄉村建設綜合示范村已建有農藥瓶收集房,群眾將廢棄農藥瓶放入收集房中,較好地解決了農藥瓶回收處理的問題。    該負責人表示,下一步將大力實施農村垃圾兩年專項治理集中攻堅,并在試點取得一定經驗基礎上,安排專項資金,同時整合各部門資金、要求縣級投入資金,對各縣區開展農業生產廢棄物收集、轉運、處理后續維護、管理、運作試點項目進行補貼。另據介紹,《柳州市農村生活垃圾“兩處理兩回收”分類減量實施方案》準備下文實施,將采取多種手段對農村不可燃有害垃圾統一收集處理。    3 法規缺失困擾環保部門    根據柳州市鄉村辦介紹,回收處理廢棄農藥包裝物的一系列工作正在開展。“面對面”座談會上,《關于進一步加強農村農藥包裝廢棄物處理的建議》提案人進一步提出,試點回收農藥包裝廢棄物后,現行的集中填埋處置方法,是否能解決二次污染問題。    就此提問,聯合辦理該提案的柳州市環保局則表示,根據《環保法》規定,農藥包裝廢棄物屬于危險廢物,不能與生活垃圾一起收集、處置,應當由有相應危險廢物處置資質的經營單位,按規范進行無害化處置。因此,柳州市環保局相關負責人對目前試點村屯農藥廢棄包裝物集中回收,并運輸至垃圾填埋場填埋的方式,提出不同意見。    不過,柳州市環保局相關負責人介紹,近年來農藥包裝廢棄物的管理開始得到重視,但至今尚未明確各部門責任分工,缺乏有效的管理手段,在法律及責任部門分工上還處于空白狀態。2015年,環保部組織起草了《農藥包裝廢棄物回收處理管理辦法(試行)》(征求意見稿),至今尚未正式頒布實施,法規缺失讓農藥包裝回收難以開展。    4 引導村民垃圾分類投放    好心做了無用功?讓柳州“鄉村辦”很困惑;法規缺失帶來管理空白,讓柳州市環保部門感到監管難,一場觀點碰撞就此展開。參與座談的柳州市政協副秘書長黃穗卿由此提出,農藥包裝廢棄物在法律及責任部門分工上雖然還處于空白狀態,相關職能部門仍需提高服務意識及履職意識,敢于擔當,處理好群眾關心的熱點問題,保障后一代的安全成長。    黃穗卿認為,柳州市“鄉村辦”做了大量工作,將散落鄉村的農藥廢棄包裝物進行了回收,建議柳州市環保部門在技術上給予指導,促使收集、轉運、處理等管理辦法進一步完善,并走向合法合規。    柳州市環保局相關負責人表示,下一步,環保部門將召開專題會,最大程度地管理好農村農藥廢棄包裝物,防止對環境造成更大的污染。柳州市環保部門還將加大廢棄農資及包裝物處理宣傳,鼓勵農民群眾積極清撿回收散落于田間地頭的廢棄農資及包裝物,建立投訴舉報機制,強化社會監督。同時,將通過開展農村垃圾分類培訓,引導村民對生活垃圾、廢棄農資及包裝物進行分類投放、分類收集和處理。    (原標題:柳州多部門共商農藥包裝物處理辦法)
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