關(guān)注：警惕世界經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)“常態(tài)化”

世界各國(guó)由于自然稟賦、發(fā)展水平等差異而促使競(jìng)爭(zhēng)無(wú)處不在，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中大國(guó)經(jīng)常借助軍事擴(kuò)張、殖民地管理等手段進(jìn)行激烈較量，打開(kāi)封閉國(guó)家的大門(mén)，據(jù)此在全球資源配置中占據(jù)有利位置。當(dāng)今核武器的出現(xiàn)客觀(guān)上使得大國(guó)間全面軍事戰(zhàn)爭(zhēng)受到較多克制，但世界各國(guó)之間的非常規(guī)較量并未停止，世界經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)成為現(xiàn)代社會(huì)的重要現(xiàn)象。

  　　世界經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)形式復(fù)雜多樣    　　世界經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)為經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)貼上“戰(zhàn)爭(zhēng)”的標(biāo)簽，意指世界主要國(guó)家出現(xiàn)非合作的違背國(guó)際規(guī)則的非常規(guī)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上是世界某些國(guó)家采取對(duì)全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)具有強(qiáng)烈負(fù)面溢出效應(yīng)的政策、措施、手段。世界經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)并非強(qiáng)調(diào)世界各國(guó)的共同行動(dòng)，更側(cè)重某些國(guó)家非常規(guī)舉措的負(fù)面沖擊具有全球性影響。世界經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)并不存在固定的模式，而是伴隨當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化不斷調(diào)整的，世界經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)呈現(xiàn)出復(fù)雜多樣性。    　　從需求層面看，市場(chǎng)份額戰(zhàn)是突出的形式，主要表現(xiàn)為某些主要經(jīng)濟(jì)體通過(guò)提高關(guān)稅、限制資本流動(dòng)等手段抬高本國(guó)貿(mào)易投資壁壘，由此希望提升各自國(guó)家的企業(yè)在本國(guó)市場(chǎng)的份額。同時(shí)，世界主要國(guó)家通過(guò)增加商品補(bǔ)貼、壓低匯率等手段壓低本國(guó)商品價(jià)格，期待拓展全球市常從供給層面看，掌控原油、糧食等生產(chǎn)生活材料的大宗商品供應(yīng)成為世界經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的焦點(diǎn)，世界主要國(guó)家既爭(zhēng)相獲取大宗商品價(jià)格的定價(jià)權(quán)，又期待通過(guò)聯(lián)合盟友壟斷大宗商品的供給，由此對(duì)大宗商品進(jìn)口國(guó)構(gòu)成潛在的制約。    　　貨幣金融是世界經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的核心    　　盡管世界經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的手段異常繁多，但就其核心來(lái)說(shuō)，貨幣金融是最核心的領(lǐng)域，曾經(jīng)有兩位名人對(duì)此作出了重要的論斷。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格指出：如果你控制了石油，你就控制了所有國(guó)家；如果你控制了糧食，你就控制了所有的人；如果你控制了貨幣，你就控制了世界。英國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯也提出，要顛覆現(xiàn)存社會(huì)的基礎(chǔ)，再?zèng)]有比搞壞這個(gè)社會(huì)的貨幣更微妙且更保險(xiǎn)的方式了。貨幣金融話(huà)語(yǔ)權(quán)已成為世界大國(guó)競(jìng)相爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。在當(dāng)前持續(xù)發(fā)酵的烏克蘭事件中，歐美主要通過(guò)國(guó)際金融市場(chǎng)制裁俄羅斯，誘發(fā)俄羅斯盧布危機(jī)等風(fēng)險(xiǎn)不斷升級(jí)。    　　歐美能夠通過(guò)貨幣金融等手段使俄羅斯陷入困境，表面上是俄羅斯在烏克蘭事件中的孤立無(wú)援，實(shí)質(zhì)上是美歐掌控全球貨幣金融話(huà)語(yǔ)權(quán)的結(jié)果。1944年美國(guó)主導(dǎo)召集44個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)特使在美國(guó)新罕布什爾州的布雷頓森林商討戰(zhàn)后體系，形成了以布雷頓森林協(xié)定為基礎(chǔ)的現(xiàn)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融秩序，確立了美元主導(dǎo)國(guó)際貨幣體系的“美元雙掛鉤體系”，創(chuàng)建了國(guó)際貨幣基金組織及世界銀行兩大國(guó)際金融機(jī)構(gòu)。其中，國(guó)際貨幣基金組織總裁由歐洲人擔(dān)任，世界銀行總裁由美國(guó)人擔(dān)任，體現(xiàn)了美歐在現(xiàn)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融秩序中的主導(dǎo)地位。    　　20世紀(jì)70年代美元危機(jī)終結(jié)了“美元雙掛鉤體系”，但當(dāng)時(shí)爆發(fā)的石油危機(jī)、經(jīng)濟(jì)滯漲等問(wèn)題促使發(fā)達(dá)大國(guó)再次抱團(tuán)，全球治理由美國(guó)獨(dú)霸轉(zhuǎn)為美國(guó)主導(dǎo)G7集團(tuán)的治理模式，美元、歐元?dú)W元之前德國(guó)馬克是主要的國(guó)際貨幣、日元、英鎊占據(jù)外匯儲(chǔ)備份額95%左右。美歐主導(dǎo)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融秩序使其在世界經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)中具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，全球規(guī)則傾向于維護(hù)美歐等發(fā)達(dá)大國(guó)的利益。    　　全球化助推美歐掌控世界經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的主導(dǎo)權(quán)    　　美歐擁有全球秩序話(huà)語(yǔ)權(quán)并不意味著美歐可以借助世界經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)形式獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這需要兩個(gè)很重要的前提。  　　 　　一方面，必須讓世界大多數(shù)國(guó)家接受美歐創(chuàng)造的全球秩序，才能保證該體系具有較大的影響范圍。冷戰(zhàn)時(shí)期，蘇聯(lián)集團(tuán)徘徊于體系之外顯然讓該體系有失完整性。近30多年來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境出現(xiàn)顯著變化，20世紀(jì)80年代以來(lái)蘇聯(lián)解體、東西德合并以及原社會(huì)主義國(guó)家向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，特別是中國(guó)確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，原來(lái)受蘇聯(lián)影響實(shí)施計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的國(guó)家開(kāi)始逐步加入西方發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序，使歐美主導(dǎo)的全球秩序變得“名副其實(shí)”。    　　另一方面，必須讓世界各國(guó)在歐美主導(dǎo)的全球秩序下深度合作，才能保證該體系具有較強(qiáng)的影響力。近年來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作深化主要體現(xiàn)在貿(mào)易全球化、金融全球化和生產(chǎn)全球化的深度發(fā)展。截至2014年6月WTO共有160個(gè)成員，覆蓋全球98%以上的國(guó)際貿(mào)易。同時(shí)，以專(zhuān)業(yè)化分工為代表的生產(chǎn)全球化不斷發(fā)展，全球分工從產(chǎn)業(yè)間向產(chǎn)業(yè)內(nèi)、產(chǎn)品內(nèi)分工演變。國(guó)際資本跨境加速流動(dòng)，全球外商直接投資額2007年較1970年增長(zhǎng)160倍，私人資本頻繁大規(guī)模流動(dòng)，資本配置效率持續(xù)提高。國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作深化，客觀(guān)上增大了歐美主導(dǎo)的全球秩序?qū)κ澜缃?jīng)濟(jì)的影響。    　　警惕世界經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)“常態(tài)化”    　　盡管全球經(jīng)濟(jì)自2010年以來(lái)呈現(xiàn)復(fù)蘇增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但世界主要國(guó)家宏觀(guān)政策卻持續(xù)分化。世界主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體訴諸非常規(guī)的量化寬松政策，促使國(guó)際資本跨境急劇大規(guī)模流動(dòng)，引發(fā)巴西、南非、印尼等新興經(jīng)濟(jì)體匯率大幅震蕩及國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)上升。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體多年來(lái)的政策舉措已經(jīng)構(gòu)成了世界經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的特征：一方面，量化寬松政策有助于壓低自身貨幣匯率獲得非常規(guī)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；另一方面，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策調(diào)整對(duì)全球匯率等國(guó)際金融穩(wěn)定性產(chǎn)生較大的負(fù)面溢出效應(yīng)。    　　潛在的問(wèn)題是，引發(fā)世界經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)不僅使得發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體受到譴責(zé)，世界經(jīng)濟(jì)還將面臨更加困難的局面。為何發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體要訴之于世界經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)呢？主要的原因在于，世界主要經(jīng)濟(jì)體自2010年以來(lái)出現(xiàn)持續(xù)分化局面。美國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷多年緩慢復(fù)蘇而呈現(xiàn)逐步改善跡象，歐洲經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，日本安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)助推日本經(jīng)濟(jì)短期復(fù)蘇但又重陷衰退。危機(jī)以來(lái)拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎新興經(jīng)濟(jì)體也呈現(xiàn)減速分化現(xiàn)象。在此背景下，世界各國(guó)不再像金融危機(jī)初期那樣抱團(tuán)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體疲軟的經(jīng)濟(jì)狀況促使其采取以非常規(guī)量化寬松政策為代表的世界經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)，新興及發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體由于在現(xiàn)有體系中缺乏話(huà)語(yǔ)權(quán)而處于被動(dòng)，推動(dòng)歐美主導(dǎo)的全球治理體系調(diào)整的訴求在新興經(jīng)濟(jì)體中持續(xù)增強(qiáng)。    　　伴隨美國(guó)退出量化寬松政策，世界經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)出現(xiàn)了緩和的跡象。然而，去年底以來(lái)，烏克蘭等地緣政治問(wèn)題持續(xù)發(fā)酵，俄羅斯經(jīng)濟(jì)由于歐美制裁而引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)陡然上升，制裁等極端世界經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)形式再度受到世界關(guān)注。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入持續(xù)分化的新常態(tài)，歐美與俄羅斯雙向制裁加大世界經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)呈現(xiàn)常態(tài)化的風(fēng)險(xiǎn)，由此引發(fā)外界對(duì)全球經(jīng)濟(jì)不確定性的擔(dān)憂(yōu)。如果雙方制裁進(jìn)一步升級(jí)，歐美可能凍結(jié)包括外匯儲(chǔ)備在內(nèi)的俄羅斯外部資產(chǎn)，那么俄羅斯干預(yù)外匯市瞅者其他金融市場(chǎng)的能力將大幅減弱，在此情況下，俄羅斯可能采取中斷向外天然氣輸送等報(bào)復(fù)性措施，由此滋生的世界經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)可能失控，全球經(jīng)濟(jì)將遭受較大負(fù)面沖擊。因此，創(chuàng)新國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制，倡導(dǎo)各國(guó)加強(qiáng)合作而非制裁的措施，避免世界經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)常態(tài)化的局面，是促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步復(fù)蘇增長(zhǎng)的關(guān)鍵所在。